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  • 青島地鐵集團有限公司行政執法信息公示
    發(fā)表時(shí)間:2024-02-08
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    一、執法主體

    青島地鐵集團有限公司

    二、執法權限

    《青島市軌道交通條例》授權青島地鐵集團有限公司,在本市軌道交通車(chē)站主體建筑物內和車(chē)廂內,依法對公民、法人或者其他組織違反《條例》相關(guān)規定的違法行為進(jìn)行管理和行政處罰。 

    三、執法依據

    《中華人民共和國行政處罰法》《青島市軌道交通條例》

    四、裁量基準

    對違反《條例》第二十五條第一款規定乘車(chē)的,按照以下基準實(shí)施處罰:

    a)攜帶易污損軌道交通設施、有嚴重異味以及影響乘車(chē)環(huán)境的物品乘車(chē)的,責令下車(chē),并按照以下基準實(shí)施處罰:

    1)首次實(shí)施上述違法行為的,處五十元罰款;

    2)兩次實(shí)施上述違法行為的,處一百元罰款;

    3)三次以上或者一年內二次實(shí)施上述違法行為的,處一百五十元罰款。

    b)攜帶充氣氣球、無(wú)包裝易碎品、非折疊自行車(chē),長(cháng)寬高之和超過(guò)一點(diǎn)八米或者重量超過(guò)三十公斤的物品乘車(chē)的,責令下車(chē),并按照以下基準實(shí)施處罰:

    1)首次實(shí)施上述違法行為的,處五十元罰款;

    2)兩次實(shí)施上述違法行為的,處一百元罰款;

    3)三次以上或者一年內二次實(shí)施上述違法行為的,處一百五十元罰款。

    c)攜帶活禽畜以及犬、貓等動(dòng)物(有識別標志的服務(wù)犬除外)乘車(chē)的,責令下車(chē),并按照以下基準實(shí)施處罰:

    1)首次實(shí)施上述違法行為的,處五十元罰款;

    2)兩次實(shí)施上述違法行為的,處一百元罰款;

    3)三次以上或者一年內二次實(shí)施上述違法行為的,處一百五十元罰款。

    攜帶上述禁帶物品乘車(chē),并有言語(yǔ)恐嚇、抗拒執法或者有其他情節嚴重行為的,處二百元以上一千元以下罰款。

    對違反《條例》第二十七條規定,按照以下基準實(shí)施處罰:

    a)在軌道交通設施設備上涂寫(xiě)、刻畫(huà),擅自張貼印刷品或者懸掛物品等,責令清除,可以按照每處五十元罰款;

    b)有下列行為之一的,責令改正,并可以處五十元罰款;拒不改正或者影響乘客通行秩序的,處一百元罰款:

    1)在車(chē)站或者車(chē)廂內吐痰、便溺、吐口香糖以及亂扔果皮、紙屑、包裝物等;

    2)在車(chē)站或者車(chē)廂內擺攤設點(diǎn)、推銷(xiāo)、演藝、乞討等;

    3)在車(chē)站內逗留堵塞通道出入口、堆放雜物以及在運行電梯上逆行等;

    4)在車(chē)站或者車(chē)廂內踩踏座席、躺臥、追逐打鬧、滑滑板(輪滑)、騎獨輪車(chē)等。

    c)有下列行為之一的,首次實(shí)施的處一百元罰款;兩次實(shí)施的處一百五十元罰款;三次以上或者一年內二次實(shí)施的處二百元罰款:

    1)強行上下車(chē),阻擋車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)、安全門(mén)的正常開(kāi)啟或者關(guān)閉;

    2)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)、消防控制區或者其他有警示標志的區域;

    3)攀爬、翻越或者推擠圍墻、欄桿、閘機、安全門(mén)等;

    4)干擾、攔截車(chē)輛正常運行。

    對違反《條例》第二十八條規定,擅自在軌道交通車(chē)站、車(chē)輛等設施內拍攝電影、電視作品、廣告的,執法人員應當責令停止拍攝行為,按照以下基準實(shí)施處罰:

    a)拍攝時(shí)間未超過(guò)一日的,處一萬(wàn)元罰款;

    b)拍攝時(shí)間一日以上但不足三日的,處二萬(wàn)元罰款;

    c)拍攝時(shí)間超過(guò)三日以上的,處三萬(wàn)元罰款。

    五、行政執法人員職責

    行政執法人員履行以下職責:

    a)開(kāi)展執法檢查和日常巡查,制止、勸阻、查處各類(lèi)違法行為;

    b)發(fā)現重大違法行為時(shí),控制現場(chǎng)事態(tài)并按規定程序及時(shí)報告和處置。

    六、執法程序

    (一)簡(jiǎn)易程序

    違法事實(shí)確鑿并有法定依據,對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規定的,從其規定。

    執法人員當場(chǎng)作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執法證件,填寫(xiě)預定格式、編有號碼的行政處罰決定書(shū),并當場(chǎng)交付當事人。當事人拒絕簽收的,應當在行政處罰決定書(shū)上注明。

    前款規定的行政處罰決定書(shū)應當載明當事人的違法行為,行政處罰的種類(lèi)和依據、罰款數額、時(shí)間、地點(diǎn),申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱(chēng),并由執法人員簽名或者蓋章。

    (二)普通程序

    除依法可以當場(chǎng)作出的行政處罰外,行政執法人員發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰行為的,必須全面、客觀(guān)、公正地調查,采取合法手段,收集有關(guān)證據。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據,不得偽造、隱匿證據。調查終結,運營(yíng)公司負責人應當對調查結果進(jìn)行審查,依照《行政處罰法》的規定,根據不同情況,分別作出給予行政處罰,不予行政處罰或者移送司法機關(guān)的決定。

    行政機關(guān)執法人員調查、檢查、收集證據時(shí),應當遵守以下規定:

    1.行政執法人員不得少于兩人,應當向當事人或者有關(guān)人員主動(dòng)出示行政執法證件,說(shuō)明調查事項和依據,否則當事人或者有關(guān)人員有權拒絕接受調查和提供證據;

    2.調查取證應當制作筆錄,由行政執法人員、當事人或者其代理人、見(jiàn)證人簽字,當事人或者其代理人、見(jiàn)證人拒絕簽字的,不影響調查結果的效力,但是應當在調查筆錄中載明;

    案件調查終結,行政執法人員應當制作案件調查終結報告,提出擬實(shí)施行政處罰幅度的建議,并說(shuō)明相應的事實(shí)、理由、依據。

    行政執法人員在作出行政處罰之前,應當告知當事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據、處罰內容,并告知當事人依法享有陳述、申辯權。符合聽(tīng)證條件的,一并送達聽(tīng)證告知書(shū)。

    對當事人、利害關(guān)系人的陳述和申辯,行政執法人員應當認真聽(tīng)取并予以記錄歸入案卷,意見(jiàn)合理的應當予以采納;不予采納的,應當說(shuō)明理由。

    行政處罰決定由運營(yíng)公司負責人作出。對情節復雜或者重大違法行為擬給予較重行政處罰的,由運營(yíng)公司報集團執法辦研究意見(jiàn),集團領(lǐng)導集體討論決定。

    七、執法救濟渠道

    當事人對行政處罰決定不服的,可以按照《行政復議法》的規定向青島市人民政府申請行政復議;當事人也可以按照法律規定向市北區人民法院提起行政訴訟。

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